הפגישה העגולה של SEC: קרב בין פרטיות הקריפטו לאכיפת מניעת הלבנת הון
פסקה 1:
ב-15 בדצמבר תתקיים בארה"ב פגישה עגולה שמארגנת רשות ניירות ערך האמריקאית (SEC) בתחום הקריפטו. מטרת הפגישה היא לדון במעקב פיננסי ופרטיות, ובפרט באפשרות לכלי פרטיות בבלוקצ'יין להתקיים לצד אכיפת מניעת הלבנת הון. הפגישה תימשך ארבע שעות ותאחד מפתחים, תומכי חירויות אזרחיות ובכירים בפרוטוקולים.
פסקה 2:
רקע לפגישה זו ניתן למצוא במקרים משפטיים שהתרחשו לאחרונה בתחום. לפני כחודשיים, השותפים המייסדים של ארנק Samourai נידונו למאסר על תפעול מה שנחשב כמעביר כספים לא מורשה, שהקל על עסקאות בלתי חוקיות בסכום של 237 מיליון דולר. שלושה חודשים קודם לכן, רומן סטורם, מפתח Tornado Cash, הורשע בעבירות של העברת כספים לא מורשה, אך לא הורשע בקנוניה להלבנת הון.
פסקה 3:
הפגישה העגולה מגיעה על רקע הצעת תקנה 311 של FinCEN, המכוונת לערבוב מטבעות קריפטוגרפיים כאיום להלבנת הון. תקופת ההערות להצעה זו הסתיימה בינואר 2024, והטקסט הסופי צפוי ב-2025. חברת הוועדה הסטר פירס מתארת את הפגישה כהזדמנות "לכוונן מחדש את אמצעי המעקב הפיננסי להגנת האומה".
פסקה 4:
בין הפאנליסטים המשתתפים ניתן למצוא את מייסד Zcash זוקו וילקוקס, מנכ"ל Aleo קו, וסמנכ"לית האסטרטגיה של Espresso Systems ג'יל גונטר, המייצגים את תחום ההוכחות ידע אפס וחישוב שימור פרטיות. בנוסף, ישתתפו גם נציגים מאיגוד הבלוקצ'יין ובית הספר למשפטים של ג'ורג' מייסון, המייצגים את מסגרת המדיניות והמשפט.
פסקה 5:
השיחה בפגישה תתמקד בשאלה האם טכנולוגיה שומרת פרטיות יכולה לעמוד בדרישות חוקי ניירות ערך. ה-SEC לא מסדירה ערבוב ישירות, אך היא מפקחת על הנפקה, מסחר ושמירה על נכסים דיגיטליים. אם נייר ערך משתמש בהוכחות ידע אפס כדי להסתיר פרטי עסקאות, האם זה מפר את דרישות הדיווח של מתווכים?
פסקה 6:
הפגישה העגולה מציעה ל-SEC תיעוד ציבורי על טכנולוגיה שומרת פרטיות והאם היא יכולה לעמוד בחובות חוקי ניירות ערך. השאלות המרכזיות הן האם מערכת מסחר חלופית יכולה להשתמש בחישוב שימור פרטיות כדי להתאים הזמנות מבלי לחשוף מידע ועדיין לעמוד בכללים הרגולטוריים.
פסקה 7:
הפגישה העגולה מציגה דילמה מרכזית בעידן הדיגיטלי: כיצד לשמור על פרטיות המשתמשים מבלי לפגוע ביכולת לאכוף חוקים למניעת הלבנת הון. האם לדעתכם יש דרך לשלב בין שמירה על פרטיות ואכיפת חוקים בצורה מאוזנת יותר? מהן ההשלכות של כך על עתיד הכלכלה הדיגיטלית?